，项目就落在了‘连港市政路桥建设公司’身上。
问题是，市政路桥听起来高大上，但实际上只是一家官方的皮包公司，里面只有七八个管理，哪个地方的路桥需要维修，一般都是委托给第三方。”
徐飞心中一动，“连港市政路桥公司有多少编制？”
“这……应该不低于350。”
“350人，月薪按900红钞计算，这七八个管理每年至少要吃掉378万的空饷。”
络腮胡男子闻言，不敢插话。
“你继续说。”
“好的厂长。‘连港市政路桥建设公司’拿到这些项目后，没有往下分包，也没有委托任何第三方，而是把所有项目打包丢给了连港实德集团。”
“这里面有什么说法？”
“连港实德跟连港董事长私交甚厚，据说连港董事长的儿子，在实德公司担任要职。”
“看来人家这是打算帮儿子完成KPI。”
“连港实德拿到项目后，找了连港副董儿子的监理公司，然后把项目分给了六家路桥公司。”
“三包？”
“不，这六家路桥公司又把项目拆分，比如基础项、底层路基项、中间水稳层、上层铺沥青、后续养护等等，分包给了一些包工头。”
“四包？”
“这些包工头都是关系户，他们一般不会招工，只是从其它承建公司租赁一批设备，再把项目和租赁来的设备，转交给‘手底下有人’的小包工头。”
“原来是五包。”
“像光明路，总预算大概1.45亿红钞，连港拿出7000万作为启动资金，一包留下点，二包留下点，三包留下点，四包留下点，到了五包手里，最多剩下2000万。
2000万分给各个项目，比如底层路基，最多拿到300万。
这点钱肯定搞不定底层路基，但小包工头为了拿到活，又不得不接，而为了赚钱，又只能从各个环节‘偷’。
也就是缩减用料，缩减人工支出，甚至给施工机械用劣质燃油……据说本应该雇佣200人，小包工头只雇佣了30人，一天要干15个小时，从早上4点，忙活到晚上8点。
最重要的是，项目交付后，小包工头没拿到钱，跟其干活的农户也没拿到钱，今年春节前，大约2月份，农户在大窑湾闹了一阵子，当场被抓起来好几个，再后来小包工头喝多掉河里淹死了，这事就不了了之。”
在徐飞认知中，‘包工头’三个字，并非贬义词。
因为小丫电扇厂落寞的时候，有几个路子广的车队主管，曾带着下岗职工闯东北、下广区，帮助许多没收入的劳力，在下岗潮中赚了钱。
而大泽建工除了招收‘退伍工程师’，还在许多地方吸纳了‘小工程队’。
这些小工程队，大多是以‘村’，或者以‘乡’为单位，众多劳力跟着熟人搞建筑，压根
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