得及大规模移民，派这些边军去屯田，既能垦荒，又为朝廷省下大笔安置的开销，岂非两全其美？
刘彻微是皱眉，久久不语。
屯田之举源自秦朝，秦始皇命蒙恬北击匈奴后，在河朔之地建立塞城，让守卒平日耕作，战时执戈，以使朝廷不必向那些塞城运送过多粮食。
大汉立朝后，匈奴势大，汉文帝接受了晁错的谏言，用招募之法，有计划的向边境移民，并修筑塞城堡垒，用以屯田戍边。
数年前，大汉出兵夺回河朔之地后，新设朔方，云中，五原和西河这四大边郡，就曾从中原征募百万移民前去屯田戍边，效果着实不错。
袁盎这法子确实可行，但刘彻仍有些犹豫。
要屯田，就必得焚草垦荒，此时的雍凉之地可不似后世般黄土朝天，而是牧草萋萋的大草原。
后世的大西北渐渐贫瘠沙化或许是因气候变迁，但过度滥垦滥伐，导致水土流失严重，更是会急速加剧这种变化。
牧草不能烧，林木不能砍！
一旦土壤彻底沙化，即便后人大举植树造林，怕都难以挽回了。
刘彻心意已决，却是犯愁，不知当如何向群臣解释何为环境保护，且若雍凉之地放着不开发，也未免太过浪费了些。
便在此时，太仆石奋颤颤巍巍的起身，缓缓出列道：“殿下，雍凉之地水草丰沛，适宜畜牧，不若广设马苑，多驯养些战马，如何？”
刘彻不由眼神微亮，朝有一老，如有一宝啊！
他不是没想过在雍凉之地发展畜牧业，但不少品种的羊吃草时，会连草根一并吃掉。即便田氏商团的纺织作坊需要大量羊毛，刘彻也没准允国舅田胜大肆养羊。
至少在雍凉和关中皆不宜大量养羊，尤其是山羊，漠南草原倒可以少量养殖。
刘彻虽不是甚么环保狂魔，但后世的教训摆在眼前，华夏境内最容易土壤沙化的几大块区域必须要加倍重视，免得被后代子孙指着脊梁骨痛骂。
至于养马么，自是经济又实惠，既能为大汉提供更多战马，马粪还可肥沃土壤，这才是一举两得。
还有牛，奶牛……
刘彻愈发兴奋，抚掌笑问道：“老太仆，可曾喝过牛乳？”
石奋不由愣怔，摇头道：“回禀殿下，老臣只喝过羊乳……马乳倒也喝过回，只是有些酸，这牛乳……”
朝臣们亦是掩嘴失笑，心道太子殿下莫不是故意拿老太仆取乐，哪有人会去喝牛奶？
刘彻瞧着群臣的神情，就晓得这群文盲在想甚么，倒也也怨不得他们，即便刘彻自个穿越来大汉后，也没喝过牛乳。
他制作糕点和冰激凌里用的奶油，也皆是羊乳制成的。
主要是关中及中原自古便没甚么奶牛品种，匈奴人虽有少量使用牛乳，但也是肉牛下的奶。
且大汉的耕牛数量向来不足，谁会闲得无聊，去跟小
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