好来休假呢？

　　“这位艾瑞莉娅将军真的是恰好来旅游的吗？”

　　有人脱口而出，但安侩雅议长却突然侧目，令其赶紧收口。

　　然后吉恩继续：“这位将军引用的防御法案是有效的，但目前来看非常简单。我希望完善这部法律，在我们的社会里将公民兵制度不再临时化，而是永固化，吸取旧时代文明的经验，组建半全职的——‘公民警备队’！”吉恩提出了她的设想，既然人联公民都有拿起武器保卫文明的义务，那就得保证制度。这件事就请军方牵头，理事会出力筹办，作为一种编外的战斗力量，公民警备队向每一名成年公民，无论男女提出要求，那就是分出不同的等级，对人员进行编练和培训。

　　第一等级，是指挥官层。指挥官必须完全由现役军队的将领担任，战时警备队也由军事总署统一指挥，以表明武装力量完全为军方监管。

　　第二等级，是全职军官层。这是一种不在军队里服役，但依然全职工作的岗位，领取理事会的工作薪水，是退伍兵和预备役就业的一个好去处，他们能够确保有足够的专业水准，并且能够成为骨架。

　　第三等级，是兼职层。自从人联实行六小时工作制后，很多过于轻松但收入不能令人欢喜的工作，比如吸纳数十亿就业的基础设施公企。他们如果兼职进入警备队，那么通过调班每周都至少能有两天进行专业技能训练，同时领取依然不高但可以补贴的薪酬。

　　第四等级，为动员等级。每个成年公民既然都要保证一定时限的军事训练，那么干脆将这个职能全部转交给警备队！不论实地还是网络，他们在警备队报道训练，学习避难与救护等基本知识，然后真出事时立即转为公民兵，在全职军官和兼职士兵的带领下，至少比无头苍蝇乱跑的平民有保全能力。

　　无论战事，灾祸，就有一种将每一个人都精确调动起来，并且让每个人都有组织，都有目标地采取行动。吉恩认为此次乐园尽管是一次灾难，但如果传媒部将侧重点放在英勇的公民兵团结起来自救并且创下巨大奇迹，让军警都震撼不已，充分证明了人民的力量，以及只要发挥不惧危险勇于担当的公民精神就立刻让外星人无可奈何——人们的注意力就会转移，然后趁热打铁展开全社会的大讨论，计划就可以推行。

　　很有趣，听起来也很可行——安雅微微一笑：“抛开这些表面的，吉恩，它对人联的意义是什么。”

　　吉恩是安雅曾经的下属，这是一层说不清多么深意的关系。吉恩立刻庄重地像个小学生一样：“意义有三点，第一是建立更全面的民防系统，在战时强化社会基层的管控能力，拯救更多生命。

　　第二是和平时更加安定，提供就业。

　　第三，是让大众对

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