辅，也无法对首辅进行问责，因为他们明面上并没有权力。

　　像嘉靖时期的严嵩便是一个典型的例子，“严嵩无宰相之名，而有宰相之权；有宰相之权，而无宰相之责。”这句话正是说出了内阁制度的弊端所在，而且正因为首辅权责不一致，也才使得明朝党争纷纷，像严嵩被徐阶击垮，而徐阶又被高拱逐走，这也反映了内阁本身的不确定性。

　　明朝的内阁制度本身并不够全面，更谈不上完美，它本身由于不够健全，才会出现崇祯十七年时间内换掉了十九任首辅的笑话，而朝廷长时间陷入这种无意义的内耗和党争中，也才使得明朝的败亡。

　　因此，宁渝在建立大楚之后，虽然也建立了内阁制度，可是心里也一直希望能够在原来的基础上进行改变，而改变的方向，自然是要让内阁权责一致，即责任内阁制度。

　　宁渝望着脸上带着迷茫的众人，语重心长道：“朕是要真正跟内阁共同治理天下的，绝不只是让内阁作为一个只会票拟的部门，这披红之权，早就应该授予内阁嘛！”

　　内阁诸臣听到这里，顿时心头一颤，可以说但凡进入内阁中的大臣，谁都不会去奢望能够披红，要知道本身有了票拟制度，再加上披红制度，就等于是半个皇帝了，谁敢要这样的权力，那不是在等着找死吗？

　　“臣等不敢，还请陛下收回圣命。”崔万采顿时心里一慌，连忙拱手拒绝，他要是敢答应下来，只怕明天就会有人要参奏他居心叵测了。

　　宁渝摇了摇头，道：“这披红之权自然不是白白给你们，你们还是先听朕说完。”

　　“是，陛下。”大臣们心中尽管有无限疑惑，可是眼下也只能先看看再说。

　　“在朕看来，既然要让内阁名副其实，自然也需要加强内阁的地位，日后内阁将会全面参与到行政当中，所有的内阁大臣都将会冠以从一品的职位，拥有相关事务的票拟和披红权力，但是所有的消息都需要对朕以及国咨院进行汇报，且内阁不得对枢密院进行干预。”

　　宁渝先是抬高了内阁的地位，然后笑道：“内阁的任期依然是五年一届，其中内阁将由党派当中产生，你们都可以下去光明正大注册党派，到时候通过党派的身份来参与下一届内阁执政选拔，在国咨院具备优先票数者，并且通过朕的相关审核后，将成为下一任执政内阁。”

　　“获得组阁权力的党派竞选人，将会在朕的任命下成为内阁首辅，而败选党派则为在野党，职掌都察院以及大理寺，形成制衡制度。”

　　“所谓的国咨院，即所有的侯爵以上的贵族，以及军队代表，还有各省地方代表，各行业先进代表组成，每年内阁需要在国咨院上进行述职报告，只有内阁报告通过国咨院以及朕，才能参与下一财年的

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